© РИА Новости. Геннадий Шишкин
МОСКВА, 23 сент — РИА Новости, Наталья Дембинская. Премьер Медведев в пятницу заявил – обнулить НДС на дальние пассажирские железнодорожные перевозки (сейчас он составляет 10%) – это вполне возможно, и поручил Минтрансу и Минфину проработать сооветствующие поправки в Налоговый кодекс. В Минтрансе уверены: это сбалансирует доходы и расходы компаний-перевозчиков и поддержит отрасль транспортного машиностроения. Выгоды это принесет и многомиллионой армии пассажиров – проездные билеты должны подешеветь, но главное – это, позволит, наконец, обновить инфраструктуру, окончательно избавив россиян от «убитых» электричек и устаревших поездов дальнего следования.
© РИА Новости. Владимир КобзарьПерейти в фотобанкВиды Владивостока
Больше новых вагонов
РЖД двумя руками за обнуление. Еще в начале года монополия предложила снизить НДС на перевозки поездами дальнего следования с 18% до 10%, и Минтранс поддержал инициативу. По словам Белозерова, решение увеличило объем перевезенных пассажиров. Летом компания перевезла в дальнем следовании более 35 млн пассажиров — прирост составил около 8%. Руководитель РЖД тогда отметил: такая динамика – во многом результат решения правительства, которое сделало билеты для пассажиров более доступными.
В РЖД признали: более низкая ставка позволила Федеральной пассажирской компании (ФПК, дочерняя компания РЖД) заказать 180 вагонов, из них 76 — двухэтажных.
© РИА Новости. Владимир ПесняПерейти в фотобанкПутешествие из Москвы в Сочи на поезде
Главный российский железнодорожный перевозчик утверждает: нулевая ставка НДС на перевозки дальнего следования даст ему еще большие возможности. В первую очередь, в дальнейшем обновлении инфраструктуры и создании новых рабочих мест.
Как сообщил в сентябре президент РЖД Олег Белозеров, нулевая ставка позволила бы компании каждый год обновлять дополнительно около 100 вагонов (это почти 14 млрд руб.), и оптимизировать цены на билеты для пассажиров.
© РИА Новости. Дмитрий АстаховПерейти в фотобанкМедведев: продление нулевого НДС на пригородные ж/д перевозки возможно
Проблемы реформ
Наблюдатели признают: c железнодорожной инфраструктурой в России, действительно. Пассажирские же перевозки традиционно убыточны, но перевозчик уже не может покрывать убытки по перевозкам пассажиров, зарабатывая на грузоперевозках, как это было раньше.
Это – результат запрета перекрестного субсидирования, когда грузоперевозки закрывали «дыры» в пассажирских, объясняет независимый эксперт в сфере железнодорожного транспорта Дмитрий Адамидов.
«Пригородные перевозки убыточны и регионы их дотировать не могут. Дальние тоже убыточны, инфраструктуру строить не на что. Денег на развитие того же Дальнего Востока РЖД не хватает», — отмечает аналитик.
Кстати, на пригородные электрички в России нулевая ставка НДС уже действует. В июне этого года президент продлил ее до конца 2017 года. Теперь же речь идет о том, чтобы установить нулевой НДС на пригородное сообщение на долгосрочный период — до 2030 года.
© РИА Новости. Евгений БиятовПерейти в фотобанкПрезентация нового пасcажирского электропоезда
Надо обнулять
Эксперт уверен: чтобы транспорт ходил, обнулять ставку НДС на железнодорожные перевозки однозначно нужно. Впрочем, если говорить о стоимости билетов – она, разумеется, снизится, но точно не на сумму НДС.
Проблема здесь – и в доходах перевозчика, и в нюансах ценообразования, и опять же, в «убитой инфраструктуре».
«Дело в том, что у пригородных перевозок очень большая дырка в бюджете, в Москве и Санкт-Петербурге они покрывают максимум 60%», — объясняет Адамидов.
© РИА Новости. Руслан КривобокПерейти в фотобанкПосадка пассажиров в поезд дальнего следования на Казанском вокзале
По его мнению, в Московском регионе, с учетом тарифообразования, цены просто не будут повышать. В регионах же снижение цен может быть более ощутимым – до 5%, но там свои сложности.
«Чтобы развернуть убитое пригородное сообщение, надо закупить состав, надо его отремонтировать. Это быстро нельзя сделать, потребуется от полугода до 1,5 лет через полтора года ситуация может поменяться несколько раз», — объясняет аналитик.
Что касается дальнего сообщения — хитрости есть и здесь, в частности, сезонное изменения тарифов. «Они цены-то cнижают, но в не пиковые периоды. А в пиковые – летом или в Новый год — речи о снижении здесь быть не может», — говорит Адамидов.
© РИА Новости. Кирилл КаллиниковПерейти в фотобанкРЖД при обнулении НДС на перевозки смогут дополнительно закупать вагоны
Возьмутся за инфраструктуру
Нулевую ставку НДС на железнодорожные перевозки поддержали и в Российском союзе пассажиров. «Это правильная инициатива, давно ждали», отметили в ассоциации и объяснили: снижение цены – не главная выгода, которую получат пассажиры. Основной плюс – более интенсивное обновление инфраструктуры, за которое возьмется бизнес, получив возможность долгосрочного планирования.
«Бизнес, в том числе железнодорожные пассажирские перевозки, должен развиваться в предсказуемых условиях. Одно дело закупать новые вагоны, когда ставка НДС 0% на длительный срок, а другое дело – когда ставку на год обнулили, а потом неизвестно что», — говорит глава Союза пассажиров России Кирилл Янков.
Он подчеркнул, что в таких долгосрочных проектах по обновлению инфраструктуры очень важна стабильность, ведь срок эксплуатации пассажирских вагонов – от 28 до 40 лет.
© РИА Новости. Евгений СамаринПерейти в фотобанкНовый пригородный электропоезд готовится отправиться с Киевского вокзала Москвы
«Конечно, на 40 лет вперед заранее ставку никто не установит, но хотя бы на 14-15 –лет – это уже хорошо», — отметил Янков. По его словам, долгосрочное решение необходимо по ставке не только на пригородных, но и на дальних перевозках, с учетом того, что они часто взаимозаменяемы.
Ощутимого снижения цен на ж/д билеты в Российском союзе пассажиров не ждут, отмечая, что вся разница сниженного НДС (с 18% до 10%) – 8% целиком пошла на закупку подвижного состава поездов дальнего следования.
«Таким образом, даже если за счет обнуления НДС снижения цен мы не увидим, но будут интенсивно закупаться новые вагоны – это более, чем хорошо», — заключил он.
Источник: