Субсидии малому бизнесу — виды государственной помощи

Представителям малого и среднего бизнеса Российской Федерации (далее – РФ) полагается государственная финансовая помощь. Программы поддержки подразумевают целый комплекс мер, направленных на расширение частной экономической деятельности: к ним можно отнести как федеральное материальное субсидирование, так и всевозможные плановые, законодательные и фискальные льготы.

Государственная поддержка малого предпринимательства

Российский малый бизнес последние годы работает в мягких условиях фискальной нагрузки, выраженной в возможности применения льготных систем налогообложения. Принятый Правительством антикризисный план предусматривает ряд мер, разработанных с целью облегчения ведения в нашей стране предпринимательской деятельности:

    снижение ставки для упрощенной системы налогообложения, единого налога на вмененный доход; расширение отраслей деятельности для патентного налогообложения; налоговые каникулы для индивидуальных предпринимателей (далее – ИП), которые заняты сферах обслуживания, производственной, социальной, научной; субсидирование субъектов малого предпринимательства на безвозмездной основе.

Кому предоставляется помощь от государства

Претендовать на получение государственной поддержки в виде безвозмездного субсидирования вправе любой гражданин, решивший заняться предпринимательской деятельностью. Нерезидентам РФ госдотации не полагаются. По условиям госпрограмм от бизнесменов требуется приведения идей в конъюнктурное соответствие, размеры материальных поощрений строго фиксированы.

В результате получить помощь выйдет далеко не у каждого заявителя. Портрет бизнесмена-претендента должен отвечать всем нижеперечисленным условиям:

Наличие профильного образования. Бизнес-план – смета воплощения предпринимательской идеи с внятными расчетами по срокам ее окупаемости. Наличие значительных собственных накоплений. Одной государственной поддержки для ведения успешной коммерческой деятельности недостаточно. Потенциальная кредитная привлекательность. Хорошо оформленная идея часто встречает одобрительную реакцию у потенциальных кредиторов и сторонних инвесторов, которые могут влить в ее реализацию собственные деньги на льготных условиях или выступить гарантами, поручителями, созаемщиками, соучредителями, фактически войти в долю.

Направления субсидирования

Целевая безвозмездная дотация из государственного бюджета может быть выделена только на поддержку приоритетных направлений экономической деятельности. В целом, финансовые средства предоставляются на развитие таких видов предпринимательства, как:

    сельское хозяйство; торговый сектор; сфера предоставления коммунальных и бытовых услуг населению; социальная отрасль; инновации; медицина, здравоохранение; наука, образование; туризм, гостеприимство, гостиничное дело.

Комиссия исполнительного государственного органа гарантированно откажет предпринимателю в предоставлении дотации, если вид деятельности его предприятия попадает в следующий перечень:

    производство и/или продажа табачных изделий; предоставление кредитных и/или страховых услуг; ломбардная сфера; игорный бизнес; производство и/или продажа алкогольной продукции; торговля подакцизными товарами; добыча полезных ископаемых.

Принципы и правила назначения субсидии предпринимателям

Государственная помощь выделяется тем предпринимателям, которые соответствуют ряду требований. Как правило, их перечень зависит от региона, вида субсидии малому бизнесу, направления дотируемой деятельности. Общий набор требований выглядит так:

    с даты регистрации юридического лица (далее – ЮЛ) или ИП прошло не более 2 лет; претендент отвечает критериям малого и среднего бизнеса в соответствии с Федеральным законом РФ (далее – ФЗ) от 24.07.2007 г. №209-ФЗ; заявитель зарегистрирован, постоянно проживает и состоит на учете в налоговом органе по месту обращения за субсидией в соответствующем субъекте РФ; претендующий на получение дотации бизнесмен не имеет просроченной задолженности по перечислению фискальных сборов; субсидирование производится в рамках софинансирования – заявитель должен располагать собственными средствами (не меньше 50% от общей суммы, которая потребуется ему на реализацию проекта).

На какие нужды выделяются

Государственное софинансирование носит целевой характер. Субсидированию подлежат развитие индивидуального бизнеса и расширение его возможностей в соответствии с четко обозначенными нуждами, к которым относятся:

    покупка необходимого сырья; аренда или приобретение оборудования; закупка расходников и прочего сопутствующего материала; ремонтно-восстановительные работы; приобретение нематериальных активов (например, патентов, лицензий или авторских прав).

Виды государственной помощи

Фондом содействия малому предпринимательству разработан комплекс программ субсидирования федерального назначения. Ниже в сводной таблице рассмотрены их описания и приведены размеры дотации:

Наименование программы

Условия и особенности предоставления

Максимальный объем финансовых средств (р.)

«Умник»

Возраст претендента: 18–30 лет

0,5 млн.

Сфера: инновации

«Старт»

Софинансирование 50/50: половина средств предоставляется из федерального бюджета (в первый год), следующую часть должны выделить инвесторы (во второй год)

5 млн. (в 2 этапа)

Обоснованность принципом частно-государственного сотрудничества

Сфера: инновационные разработки, производство новых изделий любого назначения по итогам научных технологических изысканий

«Развитие»

Тип субсидии для малого бизнеса: грант

15 млн.

Целевое назначение: на улучшение производительности труда, создание новых рабочих мест, модернизацию оборудования

«Интернационализация»

Сфера: международное сотрудничество с зарубежными партнерами

Лимит определяется в индивидуальном порядке

Целевое назначение: на разработку несырьевой ориентированной на экспорт продукции

«Коммерциализация»

Государственная субсидия на развитие малого бизнеса: стартовый грант малому предпринимателю

Целевое назначение: расширение производственных мощностей, увеличение количества рабочих мест

«Кооперация»

20 млн.

Сфера: промышленность, налаживание сотрудничества малого предпринимательства с крупными производствами РФ

Программы господдержки можно разделить на 3 основных вида:

Федерального назначения. Ведомственные. 1 – осуществляемые Министерствами образования и науки России, сельского хозяйства РФ, труда и социальной защиты РФ; 2 – осуществляемые Банком развития и внешнеэкономической деятельности. Региональные (с учетом направления развития субъекта РФ).

Субсидии на открытие малого бизнеса

Отдельного внимания заслуживает целевая субсидия на открытие и поддержку малого предпринимательства. Средства предоставляются из городского бюджета столицы, их максимальный объем составляет 500 тысяч рублей. Денежную помощь бизнесмен должен направить на следующие нужды:

    приобретение необходимого для ведения деятельности оборудования; покупку требуемого программного обеспечения; приобретения ряда компонентов, без которых создание и ведение собственного дела затруднительно или невозможно.

Господдержка развития бизнеса

Любой реальный или потенциальный владелец своего дела вправе обратиться к государству за финансовой поддержкой предпринимательской деятельности и рассчитывать на ее получение. Вид субсидии малому бизнесу будет устанавливаться местным отделением уполномоченного органа (например, муниципалитетом). Господдержка располагает программами с разным профилем:

    целевая поддержка бизнеса – 25 000 рублей; открытие собственного дела с возможностью увеличения субсидии малому бизнесу за новое рабочее место – 60 000 рублей; помощь предпринимателям, которые являются родителями-одиночками, имеют инвалидность или остались безработными – до 300 000 рублей.

Как получить субсидию на открытие малого бизнеса

На специализированном федеральном портале для поддержки малого и среднего бизнеса smb.gov.ru – при Министерстве экономического развития РФ в подробностях расписываются все региональные программы финансовой помощи предпринимателям. Общие правила государственного субсидирования незначительно дифференцируются в зависимости от территориальных особенностей субъекта РФ, но в целом примерно одинаковы:

Средства выделяются на конкурсной основе. Заявка претендента требует документальных подтверждений. Полученные бизнесменами дотации находятся под государственным контролем – требуется осуществление отчетности целевого использования субсидии.

Пошаговая процедура оформления государственного софинансирования будет выглядеть следующим образом:

Проанализируйте нормативные документы, которые касаются условий и порядка предоставления субсидии в вашем регионе. Обратитесь в местный орган власти – организацию, которая занимается поддержкой малого предпринимательства. Как правило, это многофункциональный центр (далее – МФЦ). Подготовьте пакет бумаг, чтобы принять участие в конкурсе на получение субсидии. Уполномоченная организация, рассмотрев ваши документы, пригласит вас на защиту бизнес-плана перед комиссией. Придите в назначенный срок и защитите свой проект. Дождитесь решения по вашему делу и в случае, если оно положительное, вам выдадут субсидию.

Безработным в Центре занятости населения

Граждане, официально признанные безработными, вправе рассчитывать на получение безвозмездной государственной помощи. Пошаговый алгоритм действий таков:

Получите статус официального безработного. У вас должно быть законченное высшее образование с дипломом РФ. Обратитесь в Центр занятости населения (далее – ЦЗН). Укажите, что желаете открыть собственный бизнес. Составьте бизнес-план. Напишите соответствующее заявление и предоставьте его сотруднику ЦЗН. Вам назначат время слушания вашего случая на комиссии, где вы должны будете защищать свою идею. Придите в назначенное время. Защитите свой бизнес-план. В случае положительного решения ЦЗН заключит с вами контракт и вы получите назначенную субсидию.

Согласно условиям договора с ЦЗН бизнесмену на лицевой счет его организации перечисляется безвозмездная материальная поддержка. Для этого он должен зарегистрировать статус ИП или ЮЛ, получить соответствующее свидетельство и выписку из единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ). Государство субсидирует безработного претендента, если комиссия Центра занятости не нашла способов обеспечить его работой.

Правила, предусмотренные ПП г. Москвы от 19.12.2012 г. №757-ПП, ограничивают денежную поддержку малого предпринимательства – ранее ее размер составлял 58 800 рублей. Актуальный объем материальной помощи, как правило, не превышает 10 200 рублей (например, в Москве) и направляется на возмещение расходов, связанных с:

    государственной регистрацией ЮЛ или; оформлением ИП или; регистрацией крестьянского (фермерского) хозяйства; консультационной и/или информационной поддержкой.

В органах местного самоуправления

Чтобы запустить серьезный проект, поддержки ЦЗН может быть недостаточно. Воспользоваться другими видами помощи с расчетом на получение более крупных денежных сумм предприниматель может, обратившись в органы самоуправления по месту его регистрации и постоянного проживания. Средства распределяются между претендентами на конкурсной основе – их перечисляют предпринимателям, чей бизнес представляет экономический интерес. Дотацию следует использовать в течение годового периода – неистраченный или использованный по нецелевому назначению остаток придется вернуть.

Если бизнесмену предоставляется государственная дотация, он автоматически берет на себя обязательство ежемесячно формировать и предоставлять отчет о целевом расходовании выделенных ему средств сотруднику уполномоченного органа. Пошаговая инструкция получения материальной помощи в органах местного/регионального самоуправления на развитие малого и среднего бизнеса будет выглядеть так (пример для Москвы – для другого региона порядок тот же, отличаться будет только ведающая выплатами субсидий организация):

Обратитесь в окружной филиал Государственного бюджетного учреждения (далее – ГБУ) «Малый бизнес Москвы» (далее – «МБМ»). Приготовьте пакет бумаг согласно Постановлению Правительства (далее – ПП) г. Москвы от 01.06.2012 г. №254-ПП. Отправьте заявку в ближайший филиал ГБУ «МБМ». Дождитесь ее рассмотрения, защитите свой проект на заседании Отраслевой комиссии Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства (далее – ДНПиП) г. Москвы. Найдите свои данные в протоколе заседания, осуществленного уполномоченным органом. Заключите контракт с ДНПиП о субсидировании вашего дела. Ежемесячно предоставляйте отчетность об использовании всех финансовых средств дотации в соответствии с целевым назначением.

Какие документы нужны

Пакет бумаг, который требуется для получения госсубсидий на малый бизнес, одинаков для обоих вышеупомянутых случаев: и безработным через отделение ЦЗН, и через орган местного самоуправления. Разница только в том, куда претендент будет подавать документы. Для успешного прохождения процедуры ему понадобится предоставить:

    гражданский паспорт РФ; идентификационный номер налогоплательщика (далее – ИНН); документ о наличии профильного образования; страховой номер индивидуального лицевого счета (далее – СНИЛС); справку с последнего места трудоустройства о размерах среднего заработка за последние 90 дней, выплаченного гражданину до его увольнения; бизнес-план; заявление от безработного лица о желании принять участие в программах самозанятости населения.

Бизнес-план должен представлять собой подробную смету доходов и расходов, включать технико-экономические обоснования целесообразности и выгод от создания предприятия. В нем следует указать ориентировочные сроки окупаемости. Претендент должен подать пакет документации в комиссию, действующую при ЦЗН. Она выносит итоговый вердикт: будет ли предоставлена заявителю госсубсидия или он получит отказ.

Бизнес-план и порядок его составления

Смета потенциальных доходов и расходов с подробным описанием предпринимательской идеи и предполагаемыми сроками окупаемости называется бизнес-планом. Этот документ – неотъемлемое условие получения претендентом государственной субсидии на открытие собственного дела. В нем должны быть предоставлены следующие сведения:

Полная стоимость проекта. Конъюнктурное соответствие идеи запросам актуального рынка – экономическая целесообразность. Период окупаемости. Заявитель должен рассчитать, когда и в каких объемах его собственное дело обеспечит покрытие вложенных инвестиций (начнет приносить прибыль), и отразить эти показатели в экономической смете. Анализ потенциальной выручки за указанные отчетные периоды: квартал, полугодие, 9 месяцев, год. Объем финансовых средств, которые претендент готов направить на воплощение предпринимательской идеи. Сумма, которую бизнесмен желает получить из государственного бюджета в качестве поддержки. Количество потенциально создаваемых предпринимателем рабочих мест в конченом итоге.

Программа финансирования малого бизнеса в Москве

Комплекс столичных мер поддержки малого предпринимательства разнообразен. Помимо безвозмездного государственного субсидирования московским бизнесменам предоставляются дешевые кредиты. Правительство учредило несколько организаций, в которых можно получить льготный займ, если не удалось добиться дотации:

    Фонды содействия развитию микрофинансовой деятельности. Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере г. Москвы. Фонд малых форм предприятий в научно-технической сфере. Фонд содействия кредитованию малого предпринимательства в Москве.

Столичные программы безвозмездного субсидирования (софинансирования):

Мера в целях поддержки

Вид субсидии

Максимальная сумма (р.)

Малого и среднего бизнеса

Начинающим предпринимателям

0,5 млн.

Компенсация части трат по договорам лизинга (финансовой аренды)

5 млн. (но не больше 30% стоимости объекта лизинга)

Погашение процентов по кредиту (ЮЛ или ИП не ведет деятельности в сфере торговли, а заем не направляется на приобретение оборотных активов самой организации)

5 млн. (но не больше ставки рефинансирования на протяжении 3 лет)

Возмещение затрат на участие в конгрессах и выставках

300 тыс.

Промышленности

Для работодателей на подготовку кадров со средним профессиональным образованием

90 тыс. в год на 1 человека (но не больше 75% затрат, понесенных фактически)

На получение международного сертификата

1 млн. (или не более 40% от затрат)

Компенсация затрат на уплату лизинговых платежей

100 млн. (или не больше 25% от издержек)

Погашение процентов по займам

200 млн.

На развитие имущественного комплекса для организаций, управляющих технополисами, индустриальными парками

300 млн.

Науки и инноваций

На оснащение и функционал инновационных центров молодежного творчества

10 млн. (из городского бюджета, не больше 60% от общего объема издержек)

Компенсация затрат на получение допуска ценных бумаг субъектов малого и среднего предпринимательства, ведущих деятельность в инновационной сфере, к торгам на инновационно-инвестиционном рынке фондовой биржи

5 млн.

На развитие имущественного комплекса технопарков управляющим ими организациям

100 млн.

На расширение изготовления продукции, основанного на внедрении и/или промышленном освоении результатов научно-технического прогресса

20 млн.

Компенсация затрат на создание, развитие и/или модернизацию материально-технической базы организаций инновационной инфраструктуры г. Москвы

100 млн.

Видео

Источник: sovets.net

Добавить комментарий